El Reino Unido pronto obtendrá su propio libro de reglas para las grandes tecnologías, después de que sus pares en la Cámara de los Lores acordaron el jueves por la tarde aprobar el proyecto de ley de Mercados Digitales, Competencia y Consumidores (DMCC), eliminando el último obstáculo para que el proyecto de ley se convierta en ley en el tiempo parlamentario limitado. restantes para el gobierno.
La reforma a favor de la competencia, que ha estado en la lista durante años, amplía los poderes disponibles para el organismo de control de la competencia del Reino Unido, la Autoridad de Mercados y Competencia (CMA). Esta reforma aborda las preocupaciones sobre gigantes tecnológicos como Apple y Google. A medida que se han vuelto más poderosos, los mercados digitales que dominan tal vez se hayan vuelto disfuncionales tanto para los competidores como para los consumidores.
Las sanciones en el DMCC pueden alcanzar hasta el 10% de la facturación anual global, por lo que la ley entrante tiene verdadera fuerza. La CMA también podrá imponer multas directamente por infracciones de la ley del consumidor; los casos no tendrán que pasar por los tribunales. Por lo tanto, debería acelerarse la aplicación de la ley.
Originalmente propuesto por el gobierno allá por 2020 — siguiendo un mercado de competencia de 2019 revisar presidido por el principal asesor económico del ex presidente estadounidense Barack Obama, el profesor Jason Furman, el plan obtuvo pateado en la hierba alta por el ex primer ministro Boris Johnson. El año pasadofue revivido por el actual titular de 10 Downing Street, Rishi Sunak, quien añadió algunas adiciones de protección al consumidor.
Sin embargo, el profundamente impopular primer ministro en funciones anunció una elección general sorpresa de verano a principios de esta semana, poniendo en peligro la aprobación del proyecto de ley. El 30 de mayo es la fecha en la que se disuelve el parlamento del Reino Unido.
Sin embargo, resulta que –en un giro final, final– el DMCC ha superado el “lavado”. Esto se refiere a los últimos días y horas del tiempo parlamentario antes de que los legisladores abandonen sus escaños, para que pueda comenzar la campaña.
El jueves por la tarde, Político Pro informó que el proyecto de ley había sido aprobado por los Lores, mientras los pares se apresuraban a considerar las enmiendas restantes. Agregó que el proyecto de ley obtendrá la aprobación real el viernes, lo que marcará la etapa final de su viaje hacia los libros de estatutos.
Un elemento que ayudó al rápido paso del DMCC a través de este impulso final es el hecho de que el plan legislativo para controlar el poder de mercado de las Big Tech goza de un amplio apoyo de todo el espectro político. Si bien la legislación fue propuesta, redactada e introducida bajo una serie de gobiernos conservadores, el Partido Laborista de oposición dio su apoyo al proyecto de ley.
Durante el debate de esta tarde en la Cámara de los Lores, la baronesa Jones de Whitchurch, parlamentaria laborista, dijo: “Creemos que, en general, es un buen proyecto de ley. Y sí da los primeros pasos para regular el comportamiento de las grandes empresas tecnológicas, algo que debería haberse hecho hace mucho tiempo. Y da un poco de seguridad a las empresas rivales y añade protección a los derechos de los consumidores”.
Hablando en nombre del gobierno, Lord Offord de Garvel, celebró la aprobación del proyecto de ley: “Este proyecto de ley será vital para impulsar el crecimiento, la innovación y la productividad. Y proteger a los consumidores”.
“Me siento honrado de verlo superar hoy su etapa final”, añadió. “Espero que se convierta en una ley del Parlamento. El proyecto de ley se ha beneficiado de un amplio apoyo de ambas cámaras, así como de un escrutinio detallado por parte de muchos nobles lores y miembros del otro lugar. Deseo agradecer a los honorables Lores por apoyar nuestra posición y desearle lo mejor al proyecto de ley”.
Un portavoz de la CMA, contactado para comentar sobre la aprobación del proyecto de ley, dijo a TechCrunch: “Los nuevos poderes de este proyecto de ley aumentan la capacidad de la CMA para enfrentarse a empresas que violan la ley del consumidor y ayudan a nivelar el campo de juego entre las empresas en línea, asegurando que las empresas digitales más poderosas actuar responsablemente ante los competidores y sus clientes”.
Entendemos que la CMA establecerá en breve los próximos pasos para la Unidad de Mercados Digitales. Esta unidad existente es la división que tiene la tarea de diseñar y aplicar reglas personalizadas para el puñado de gigantes tecnológicos que se espera que caigan bajo el libro de reglas pro-competencia.
Si bien el DMCC ha sido comparado con la reforma emblemática de la competencia de la Unión Europea, la Ley de Mercados Digitales —que ha estado en funcionamiento desde febrero— hay una gran diferencia. El enfoque de la UE aplica un conjunto de reglas fijas a los “guardianes”, mientras que la ley del Reino Unido dará al encargado de hacer cumplir la competencia del país Más margen de maniobra para diseñar soluciones. para adaptarse a plataformas individuales.
Ese elemento podría ser particularmente importante a la luz de los rápidos avances en la tecnología de plataformas, como el surgimiento de la IA generativa, una área que la CMA ya tiene en enfoque cuidadoso.
El regulador dio una idea de sus planes para poner en funcionamiento el DMCC en Enero. En ese momento, dijo que esperaba realizar 3 o 4 investigaciones de los gigantes tecnológicos en el primer año para determinar si cumplen con el estándar de la ley -el llamado “estatus de mercado estratégico”- para que se aplique el régimen especial de control de abuso.
Si bien no se han confirmado nombres, Apple y Google llevan mucho tiempo en el punto de mira de la CMA sobre su duopolio móvil, por lo que parece una apuesta segura que la pareja encabezará su lista de evaluación.
