Mientras Chicago se prepara para la Convención Nacional Demócrata de 2024, se avecina la amenaza de enfrentamientos violentos entre la policía y los manifestantes. El recuerdo de los brutales enfrentamientos en el Comité Nacional Demócrata de 1968 y las preocupaciones sobre La nueva política de “arrestos masivos” de la ciudad resaltar los peligros potenciales. Las fuerzas del orden de Chicago ahora enfrentan una elección: utilizar tácticas de mano dura o adoptar un enfoque más constructivo. Las lecciones históricas y la evidencia científica respaldan claramente esto último.
Si bien Chicago ha sido sede del Comité Nacional Demócrata 11 veces, la convención de 1968 es infame. El entonces alcalde Richard J. Daley negó permisos a activistas que consideraba antipatrióticos, lo que incrementó las tensiones y resultando en más de 650 arrestos. Las protestas de 2020 tras el asesinato de George Floyd, cuando Chicago llamó a la Guardia Nacional por primera vez desde 1968, ponen de relieve los continuos desafíos de la ciudad a la hora de gestionar las manifestaciones. Recientemente, Chicago parecía dispuesta a repetir sus errores al negar permisos de protesta del DNC y evitar el diálogo con los líderes de las protestas. Sin embargo, una victoria legal por la Red Comunitaria Palestina de los Estados Unidos les permite marchar a la vista y al oído del Comité Nacional Demócrata. Queda por ver si la policía de Chicago respetará sus derechos de la Primera Enmienda o utilizará la fuerza.
Las fuerzas del orden de Chicago han empleado tradicionalmente una estrategia llamada “fuerza intensificada”, utilizando spray de pimienta, equipo antidisturbios, arrestos masivos y palizas para dispersar multitudes. Sin embargo, nuestra investigación cuestiona la efectividad de estas tácticas. Al analizar más de 23.000 protestas en Estados Unidos desde 2020 hasta principios de 2021, descubrimos que una actuación policial agresiva a menudo conduce a conflictos más intensos. Cada uso de balas de goma, por ejemplo, se correspondió con un promedio de 19 protestas adicionales en todo el país al día siguiente y un aumento significativo de heridos y muertes.
Además, nuestros modelos predictivos, que incorporan teorías de la psicología social y la justicia procesal, muestran que las respuestas agresivas suelen intensificar las tensiones en lugar de mitigarlas. También estudiamos 6.600 protestas por el levantamiento del Euromaidán en Ucrania. Esta investigación confirmó que una presencia policial contundente a menudo conduce a una mayor intensidad de las protestas, violencia y lesiones. Estos hallazgos se alinean con nuestras observaciones de manifestaciones recientes en la república de georgialo que refuerza la conclusión de que el aumento de la fuerza es contraproducente.
A diferencia del uso intensificado de la fuerza, la “gestión negociada” se centra en la cooperación entre las fuerzas del orden y los manifestantes. Este enfoque incluye enfatizar el diálogo y la confianza, coordinar las rutas de las marchas para reducir las perturbaciones y definir claramente una conducta aceptable. La policía mantiene una presencia no amenazante y evita el equipamiento de estilo militar. Los agentes especializados facilitan la comunicación y los períodos de distensión planificados previamente ayudan a reducir las tensiones.
Manifestaciones recientes en campus por el conflicto entre Israel y Hamas ilustrar la eficacia de la gestión negociada. Por ejemplo, la Universidad de California en Los Ángeles y la Universidad de Columbia utilizaron la fuerza para dispersar a los manifestantes y presenciaron una escalada de conflictos, mientras que Northwestern y Brown entablaron un diálogo con activistas estudiantiles, lo que condujo a resoluciones pacíficas. La Convención Nacional Demócrata de 2012 en Charlotte, Carolina del Norte, es otra historia de éxito, con una participación proactiva, zonas de protesta designadas, comunicación facilitada y gestión colaborativa de las rutas de marcha que resultaron en manifestaciones ordenadas.
Históricamente, Estados Unidos ha visto la beneficios de la gestión negociada sobre fuerza intensificada. Las duras respuestas a las manifestaciones por los derechos civiles y contra la guerra de Vietnam en la década de 1960 provocaron más violencia, que culminó en La violencia de protesta del DNC de 1968 en Chicago. Después, comisiones federales recomendaron gestión negociadalo que provocó protestas más pacíficas en la década de 1980. Desafortunadamente, en la década de 1990 se produjo un retorno a las tácticas de confrontación, lo que aumentó el malestar. Durante las protestas de 2020, ciudades como Chicago que utilizaron tácticas agresivas enfrentaron más violencia, mientras que lugares como Newark, Nueva Jerseyque practica la gestión negociada, vio protestas tranquilas.
Chicago tiene un historia de violar los derechos constitucionales de los manifestantes. Antes de las protestas de la Convención Nacional Republicana el mes pasado, Milwaukee enfrentó preocupaciones similares pero girado exitosamente a estrategias de gestión negociadas en los días previos a las protestas, que condujeron a un resultado armonioso. Chicago debería adoptar un enfoque similar, demostrando un compromiso con el diálogo y el respeto mutuo, para garantizar la seguridad y los derechos de todos los involucrados durante el próximo Comité Nacional Demócrata.
La policía de Chicago debería priorizar las técnicas de reducción de tensiones, la justicia procesal y la comunicación regular con la comunidad y los líderes de las protestas. Estas acciones ayudarían a gestionar las tensiones, prevenir la violencia y generar confianza.
Adoptar una gestión negociada es crucial para defender los valores democráticos y garantizar la seguridad durante la próxima convención y más allá.
David Blanco es profesor asociado de matemáticas en la Universidad Denison. Chad M. Topacio es profesor de sistemas complejos en Williams College y cofundador y director de investigación del Instituto para el Estudio Cuantitativo de la Inclusión, la Diversidad y la Equidad. Nancy Rodríguez es profesora asociada de matemáticas aplicadas en la Universidad de Colorado en Boulder.
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